问答题 “官僚制度功能失调”辨析。
【正确答案】这种说法是正确的。具体原因分析如下:
   (1)官僚制度导致目标替代。官僚制度明确的职权范围和程序设置在一定程度上抵制了腐败。但与此同时也就逐渐走向了反面。官僚和官僚机构感兴趣的只是争取更多的经费和更大的权力。
   (2)官僚制度导致灵活性和主动性的缺乏。官僚制度具有超过其他任何组织形式的纯技术性优越性。精确、速度、细节分明减少摩擦、降低人和物的成本,在严格的官僚主义治理中这一切都提高到最佳点。然而安排越是完美,越是排除了竞争的必要和可能。这也就形成了一个刚性的系统,没有灵活性,没有主动精神。
   (3)官僚制度导致机构膨胀。官僚制度对专门技术的崇拜并依靠条块分割的的专业化单位来解决不断出现的新老问题。这就导致了政府的无休止扩大。部门与部门重叠,机构与机构交叉,最后形成官僚主义的大迷宫。这种机械性官僚体制的后果是得过且过和不负责任。
   综上所述,官僚制度在现代社会里表现出严重的功能失调,已经变成了没有生命,没有生气和没有生机的变革对象。随着现代社会的发展,产生的一系列社会问题需要政府解决,而官僚制度却表现出了太多的保守、消极、被动,太多的官样文章、衙门作风、墨守成规以及腐败。
【答案解析】