问答题 守护“舌尖上的安全”  在超市购买了果蔬、肉类等多种商品,拿回检测室取样,按流程送检。等上一小时,检测结果出炉,样品无一例“阳性”。这是第三方食品检测机构最近在FZ市开展的一次快速检验工作。
“阳性”是指产品中的农药兽药残留等指标超出相应的限值。超市是FZ市推行食品安全隐患排查设立的哨点。此次快速检验,是FZ市哨点定期检测的一次常规操作。
  从2017年开始,FZ市紧紧围绕创建国家食品安全示范城市的目标,引入“隐患排查哨点”概念,选取了一批有代表性的批发市场、农贸市场、超市等作为市级哨点,委托第三方机构开展食品安全快检隐患排查,加强对重点市场、重点区域、重点食品品种的监测。如果有不同的哨点检测到了相同问题的商品,还可以通过大数据分析,对问题商品进行溯源,为监管部门迅速介入处理提供条件。
  哨点的建立,有效提升了食品安全监管工作的靶向性,从而有效守护了“舌尖上的安全”。
  (1)试述公共政策执行过程监控的原理。
  (2)根据公共政策执行过程监控的原理,分析为什么FZ市设立食品安全隐患排查的哨点。
【正确答案】(1)政策监控作为完整的政策过程的一个重要环节,贯穿在政策运行的全过程。同时政策执行过程是资源重新配置和利益再分配的过程。各种利益主体,包括政策制定主体、政策执行主体和政策实际接受者,都会以这样或那样的方式对政策执行活动施加影响,企图左右政策执行的方向。这样,就需要对政策执行过程进行强有力的监控,使政策执行实际目标不能偏离政策制定的预期目标,有效配置政策执行中人力、财力、物力、信息和时间等资源,提高对政策制定目标的认识和理解,协调政策制定主体、政策执行主体与政策实际接受者之间的关系,制定切实可行的衡量标准,及时纠正执行中的偏差,使政策执行过程真正做到有效、合法,实现政策制定的预期目标。
(2)根据公共政策执行过程监控的原理,FZ市设立食品安全隐患排查的哨点的原因如下:
①守护“舌尖上的安全”,维护人民群众的健康是一项既定的食品安全政策目标,也是达成创建国家食品安全示范城市目标的一项工作。
②对食品安全政策执行过程的监控是守护“舌尖上的安全”必不可少的措施,能够使政策执行实际目标不偏离政策制定的预期目标。
③FZ市通过在超市设立哨点开展检验工作,对政策执行过程进行强有力的监控,能够有效配置政策执行中人力、财力、物力、信息和时间等资源,有效提升了对食品安全政策执行过程的监控绩效。
【答案解析】