问答题 试论法律监督的意义。
【正确答案】法律监督又称“护法”,有广义与狭义之分。广义上的法律监督,指的是国家机关、各政党、社会团体、公民,对于各种法律活动的合法性,即对于法律运行和操作的整个过程,所实施的评价和督导;狭义上的法律监督,专指由特定国家机关依照法定职权和法定程序,对立法、执法和司法活动的合法性所进行的监察和督促法律监督的意义包括:
(1)建立完善的法律监督制度是建设现代廉洁的民主政治的需要。
建立健全法律监督制度是廉洁政治的需要,通过法律监督可以对权力进行制约,防止权力的滥用。任何不受制约的权力都有可能走向独裁和腐化,这是由国家权力本身的特点所决定的。国家具有崇高的地位和权威,如果这种权力缺乏有效的约束机制,它就可能走向极端,可能变成专制和独裁。同时,真正的民主制度要求行使权力的时能够真正按照民意办事,不得滥用人民赋予的权力和侵犯公民的合法权益,这就需要有监督制度。
(2)设置健全的法律监督制度是现代国家管理和社会管理的需要,是对人性不完善的弥补。
从经济不发达社会的行政指挥、直接管理为主,转变为法律宏观控制、间接管理为主,这是现代国家管理和社会管理发展的趋势和特点。要实现宏观控制、间接管理,则离不开完善的监督制度。在现代社会,由于社会关系更加复杂化、社会事务空前增多,必须对权力分工和监督。强化监督功能是现代国家管理和社会管理的需要,是一种对违法行为的预防和救济措施。
(3)法律监督既是法律调整各个阶段得到有力保证的良好机制,也是法律价值得以实现的重要保障。
法律监督是法治建设的重要环节,与立法、守法、司法等活动相伴相生。法律监督在整个法律活动中都有重要的意义和作用,它贯穿于法律创制、法律实施和法律实现各法律活动的每个阶段中。法律监督在法律调整的整个过程中都起着保证依法办事的作用。一个国家如果没有严格、有力的法律监督,也就没有真正的法治。
【答案解析】