【正确答案】第一个下令管制出版业的英国国王。为了限制出版业的发展，他不允许外国出版商在英国设新厂，现有外国出版商学徒不得超过3人，特许海顿神甫售神学家坦德尔翻译的圣经，这是特许制的开始。1538年，其正式建立皇家特许制度，规定所有出版物须经事先许可方能出版。