问答题 行政规制与行政许可无
【正确答案】

(1)行政规制是对经济规制和社会规制的规制政策制定者和执行者的规制,即对规制者的规制。OECD的定义是政府出于收集信息或者干预个体的经济决策的目的,在文件起草或者行政形式上对市场主体提出的规则要求。

(2)行政许可是指行政主体根据相对人的申请,依法以颁发特定证照等方式,准许相对人行使某种权利,获得从事某种活动的资格的一种具体行政行为。许可含有准许、允许或授权的意思。在法律上指一方允许另一方从事某种活动。在不同的部门中,许可的涵义并不相同。民事上的许可通常指平等民事主体之间关于特定民事权利的有条件使用行为,如土地所有人允许他人通过或使用其土地的行为。当许可人为行为主体,许可目的出于行政管理需要时,就形成了行政许可。这时,行政许可就表现出与民事上的许可不同的特征。

【答案解析】