【正确答案】(1)进一步深化税制改革，完善税收政策。首先，坚持依法治税。要实行依法治税的目标，就必须首先完成立法程序，使税法本身具备法律资格，立法要合法化。其次，研究推进所得税制改革。尽快统一内外资企业所得税，建立分类与综合相结合的个人所得税制度。再次，研究扩大和改革增值税的可能性。扩大增值税的覆盖面，研究把生产型增值税改为收入型或消费型增值税。第四，清理整顿税收优惠政策。对到期的原则上应恢复征税；对照顾性质的应逐步取消；对区域性的应逐步调整；对国民经济发展要求鼓励的应扩大和完善。第五，研究支持外贸出口的税收政策，完善新老内外资企业并轨后的出口退税管理办法。适时提高出口退税率，研究高新技术出口产品的退税政策，完善加工贸易进出口税收管理办法，参与制定和调整有关进口税收政策。第六，加强地方税的改革，修订城市维护建设税，完善车船使用税，改革印花税、房产税和城镇土地使用税。完善农业税制，合理调整农业税负担。第七，适时开征新的税种，研究开征遗产税、证券交易税和社会保障税。
   (2)继续深化税收征管改革、提高征管质量。首先，高度重视和强化征管基础。针对纳税人经营方式、组织方式日趋复杂和纳税方式多样化的实际情况，加强对纳税人的户籍管理和税源监控。第二，规范征管服务。逐步建立纳税人自行申报制度，纳税人纳税申报既可直接上门申报，又可通过邮寄或电子申报，还可委托中介机构代理申报。要建立税法公告制度，运用各种形式为纳税人提供文字、图表服务。确保纳税人及时、准确地了解税法信息。积极推进税务代理制度的发展，纳税人可以根据需要，自愿委托合法的社会中介服务组织进行税务代理。第三，强化稽查、规范稽查。加大稽查力度，提鬲加收滞纳金比例、罚款比例和查补入库率。充分发挥税收保全和强制执行手段的作用，增强稽查刚性。落实稽查公告制度，增加涉税案件曝光数量，发挥新闻媒介对偷骗税的震慑作用，促进纳税人依法纳税。
   (3)要加强内部财务管理和监督。通过建立经费会计制度，完善财务管理和基建项目审批办法，开展经费财务和基建审计，严格预算外资金的管理，加强内部监督，防止腐败行为的发生。
   (4)加快费改税的步伐。根据对目前我国收费项目按性质分类，实现由费改税，应本着先清理、整顿，区分性质，尔后逐步改税的原则。费改税既要扎实推进，又要处理好各方面的关系。取消一切不合理的收费项目。对既无法律、法规依据，又无正式行政文件的各种乱收费、乱摊派、乱集资，均应取消。
   实行费改税应遵循以下原则：第一，正确处理中央与地方的利益，调动中央与地方两个积极性的原则。第二，强税弱费的原则。第三，事权、财权一致原则。各级政府的税费收入特别是规费收入的归属，应与各级政府的事权一致。第四，不增加企事业单位和城乡居民个人负担原则。