《中华人民共和国城市房地产管理法》规定设立房地产开发企业，应当向( )申请设立。
房地产管理部门
土地管理部
工商行政管理部门
建设行政管理部门
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十九条“应当向工行政管理部门申请设立”。