【正确答案】 B、C、D

【答案解析】[考点] 土地使用权的取得
[解析] 根据《城市房地产管理法》第13条第1款的规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。第24条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必须的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：(1)国家机关用地和军事用地；(2)城市基础设施用地和公益事业用地；(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；(4)法律、行政法规规定的其他用地。由此可见，本题的正确选项应为BCD，而A选项是不符合法律规定的。