案例分析题
根据海关总署公告，自2010年8月1日起，对入境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品征收高达20%的关税，其中新潮电子产品ipad成为被“重点关照”的对象。许多过关人士抱怨，他们在香港购买的ipad明明仅花了4 000元，却也被按照5 000元的纳税门槛强征。对此海关给出的解释是“核对发票不方便”、“有的超出有的不足，5 000元的价格是平均价”，而这个“平均价”以海关自行制定的“完税价格表”形式存在，旅客携带的物品是否要交税，要由这张“价格表”来认定。
结合以上案例回答下列问题
单选题
18.若海关机关对不履行处罚决定的旅客的货物扣留变卖抵缴罚款的行为如何定性____
单选题
19.有权设定行政强制执行权的是____
单选题
20.下列属于行政强制执行的是____
单选题
21.海关行使行政强制权的依据是____
单选题
22.即使强制，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在____内向行政机关负责人报告，并补办批准手续