【正确答案】(1)农奴制改革的背景： ①俄国农奴制危机。在西欧资本主义经济的影响下，俄国农奴制从内部瓦解，南部和东南部地区的地主开始采用雇佣劳动代替农奴劳动，以提高农业生产效率。同时农民内部也出现了两极分化，出现了农村资产阶级。农奴制的衰弱促进了资本主义工业的逐步发展，工业的发展增加了对自由劳动力的需求，又进一步要求农民从农奴制下解放出来。 ②废除农奴制的呼声高涨。从19世纪40年代开始，俄国出现了以赫尔岑、别林斯基、车尔尼雪夫斯基、杜勃罗留波夫为代表的“平民革命家”。他们猛烈抨击和批判沙皇专制统治，号召人民起来革命，推翻农奴制，并组织了两个秘密革命组织。这些斗争成为五六十年代俄国农奴解放运动的主要理论来源。 ③克里木战争(克里米亚战争)俄国战败暴露了农奴制的落后性，同时战争的巨额耗费也加剧了俄国国内的阶级矛盾，成为农奴制改革的直接原因。 (2)农奴制改革的内容：俄国农奴制改革包括1861年的改革和1861～1874年的改革。 ①1861年改革法令的内容，即《二一九法令》，其主要内容是： a．农民获得人身自由，成为法律上的自由人。 b．全部土地仍归地主所有，农民可以按照规定赎买一小块土地，赎金数额高出土地实际价格二三倍。 c．把农民组织在原来的村社中，村社的公职人员由农民选举产生，但必须执行政府的一切法令，并隶属于地方行政机构。 d．同时，村社还实行连保制，以约束农民按时完成各类赋役。 ②1861年以后的改革内容包括： a．1864年成立了州县自治局，并对司法制度进行了带有资产阶级性质的改革，建立了陪审制度和律师制度，实行公开审判。 b．1870年在城市设立了由资产阶级组成的议会(杜马)和自治局。 c．1874年进行了军事改革，以义务兵役制代替了募兵制。此外，还进行了教育、财政等方面的改革。 (3)对农奴制改革的评价： ①俄国农奴制改革是一次带有资产阶级性质的改革运动。改革废除了地主对农民的统治权力，使2100多万农民从农奴制的枷锁下解放出来。 ②为适应新的经济关系，又对政治上层建筑作了局部调整，不但促进了俄国资本主义经济的发展，也扩大了沙皇专制制度的阶级基础，使其成为地主和资产阶级的联合政权，因而在俄国历史上有一定的进步性，是俄国从封建生产方式向资本主义生产方式过渡的转折点，也是俄国从君主专制制度向资产阶级君主制转化的第一步。 ③这次改革是在农奴主领导下进行的，因而对农民来说，又是一场残酷的掠夺，大约掠走农民20%～40%的土地和20亿卢布的赎金。在政治、经济、思想等领域，封建残余更加明显，如长期保留了大土地所有制和沙皇专制制度。这表明，俄国资产阶级民主革命的任务仍很艰巨。