【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 法的价值的研究不能以现行的实在法为限，它还必须采用价值分析、价值判断的方法，来追寻什么样的法律才是最符合人的需要这一问题，因此，法的价值既包括对实然法的认识也包括对应然法的追求。故A项正确。秩序是法的基础价值，其本身必须以合乎人性、符合常理作为目标。从这个意义上讲，现代社会所言的“秩序”必须接受“正义”的规制。故B项正确。法律必须体现自由、保障自由，只有这样，才能使“个别公民服从国家的法律也就是服从他自己的理性即人类理性的自然规律”，从而达到国家、法律与个人之间的统一。因此,就法的本质来说，它以“自由”为最高的价值目标。故C项正确。正义、秩序、自由都是法的基本价值，但是自由代表了人的最本质的人性需要，是法的价值的顶端。故D项错误。