党的十八大提出“把立德树人作为教育的根本任务， 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人” 。 党的十九大报告进一步强调“要全面贯彻党的教育方针， 落实立德树人根本任务” 。 要实现“两个一百年” 奋斗目 标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦， 必须通过教育立德树人， 培养大量社会主义建设者和接班人。
（1） 立德树人的含义
“立德树人” 从字面上理解为立德和树人。 “立德” 是指树立德业。 立德就是要培育和践行社会主义核心价值观， 弘扬中华优秀传统文化， 进行爱祖国、 爱劳动、 爱学习的“三爱” 教育以及人文、 审美素养的培养等等。 “ 树人” 是指培养人才。 树人就是根据新时期的特点， 要培养学生高尚的道德情操、 扎实的科学文化素质、 健康的身心、 良好的审美情趣的同时， 突出强调要使学生具有中华文化底蕴、 中国特色社会主义共同理想和国际视野， 成为社会主义合格建设者和可靠接班人， 力求使立德树人的方向性、 民族性和时代性更加鲜明。
（2） 学校立德树人的偏差
①价值观念多元化趋向
目前我国正处于社会转型期， 原有价值体系正在发生巨变， 形成了多元价值取向并存的局面。 在新的社会主流价值观念尚未确立的时候， 这种多元的局面也必然是混乱的， 人们的价值取向也是多变的。 目前我国社会正处于价值迷乱到价值澄清阶段， 人们的价值取向是多元的、 易变的。 从理论上确立并为目 前社会所倡导的新的集体主义价值观还不为人们所普遍认同， 缺乏号召力。 这是目前学校德育面临的一大挑战。
②大众传媒的误导与社会消极现象的影响
大众传媒对社会生活影响极大， 深入到人的内心世界， 具有极强的导向功能。 这种导向最终体现为价值观导向。 理论上， 大众传媒应大力宣传积极的价值观念， 以促进社会价值观念的积极变化。 但是， 近年来， 大众传媒的价值导向并非明确与一致， 存在着混乱与误导现象。 此外， 目前社会上出现的消极腐败现象， 其影响也渗透到社会各个方面， 对青少年的价值观、 人生观的形成具有极大的破坏力。
③学校德育落后于现实的要求
当前， 学校德育落后于现实是其面临的又一挑战。 主要体现在德育工作缺乏对德育理论的掌握， 导致忽视社会现实和客观环境以及学生的心理发展实际， 提出过高的德育要求； 忽视对学生主体性的激发和启动， 教师唱独角戏。 此外， 学校德育工作还存在脱离现实的情况， 如宣讲大道理的多， 联系实际解决问题的少； 注重形式的多， 注重实效的少； 讲老一套的多， 研究新情况的少， 等等。
④师德榜样性弱
在我们身边， 的确还存在不少教师， 自身文明素养低、 心理不健康、 对待本职工作不能尽心尽责、 工作方法简单粗暴， 甚至受教育功利化思想影响、 诱导学生考试作弊、 强迫学生参加有偿家教等。 这些行为和表现，严重损害了教师在学生心目中的尊严与形象， 弱化了德育效果。 难以完成“立德树人” 的根本任务。
（3） 提高立德树人实效性的措施
①以人为本
a． “以学生为本” 。 树立“以学生为本” 的德育理念， 是素质教育的根本要求， 也是新课改的呼唤。 而要坚持“以学生为本” ， 就必须建立民主、 平等、 和谐的师生关系。
b． “以教师为本” 。 百年大计， 教育为本； 教育大计， 教师为本。 教师素质决定了学生的素质， 决定着教育的质量。 因此， 要继续推行“教师素质提高” 工程， 帮助教师更新育人观念， 提升教师的文明素养， 增强教师教书育人的能力水平， 真正做到“学为人师， 行为世范” ， 达到大教无痕、 春风化雨的教育效果。
c． “以家长为本” 。 家长承担着家庭教育的重任， 也是德育队伍中的重要力量。 因此， 学校要尊重家长，经常采用各种途径主动与家长联系， 共商教育对策， 形成教育合力。
②把德育工作进一步做实、 做细
a． 做实。 第一， “立德树人” 工作要踏踏实实， 不搞花架子， 不为了完成任务或迎合上级检查评比而搞形式主义， 而是要建立德育长效机制。 第二， “立德树人” 应从底线道德入手。 我们要在德育工作中摒弃“假、大、 空” 的德育方式， 开展“ 底线道德” 教育。 在“底线道德” 教育中， 分清德育的层次， 从基础道德抓起。第三， 对学生的思想道德教育内容要求要正确、 合理、 明确、 适度。 第四， 新形势下的德育内容、 德育方法、德育渠道一定要贴近生活、 贴近实际、 贴近学生， 只有这样， 德育工作才是现实的、 鲜活的， 也才可以是学生喜闻乐见的和乐于接受的。
b． 做细。 天下难事， 必做于细， 天下大事， 必做于细。 因此， “立德树人” 就是抓细节。 这就要求： 第一， 教师本身要注重细节的教化作用； 第二， 教师要善于发现和调节细节； 第三， 教师要善于依托细节， 来达到“立德树人” 的目的。
③探索行之有效的德育途径与方法
目前我国虽已形成了一系列的德育方法， 但在具体运用中， 还存在德育方法与途径呆板， 形式化与成人化倾向严重等问题， 造成德育效果不佳。 其问题不在于德育方法本身， 而在于现行德育方法论片面强调以整体或社会为价值取向， 忽略了作为历史主体的人的价值和作用。 因此， 应努力构建现代德育方法论， 充分重视受教育者的主体地位和作用， 注重提高他们的道德判断能力和选择能力。 目前在改革德育方法与途径方面应注意：从封闭走向开放； 从看管走向互动； 从灌输走向启发； 从注重知识教育走向注重能力培养； 从平面走向立体。
④进行科学合理的品德评价
品德评价对学生品德的形成具有重大意义。 要进行科学合理的品德评价， 就要求构建科学合理的品德评价指标体系， 使测评效果公正客观； 采用多元化的考评方法， 不仅有传统的定性评语法， 还要有评分法、 矩阵法和等级评定法等定量评价法， 使考评具有客观性、 全面性、 层次性、 差异性等特点； 重视学生参与评价。
⑤建立高素质的德育工作者队伍
尽管目前我国学校德育队伍建设不断得以巩固和加强， 但仍需要在以下方面作出努力：
a． 转变教育观念， 树立现代教育观， 确保跟上时代发展的要求。
b． 加强师德建设， 提高教师道德修养水平， 提高其工作的积极性， 把热爱教育事业落实到热爱学生上。
c． 开展德育科研， 解决新问题， 把工作热情与工作的科学性结合起来， 提高德育工作的针对性与时效性。
⑥制定明确具体的德育目标
德育要增强实效性， 首先要求制定明确具体的目标系统。 在改革德育目标时， 应注意两点：
a． 基础性。 中小学正是行为习 惯、 道德情操、 思想品德形成的重要时期， 该阶段应着重教育学生学会做人， 防止过高的目标要求。
b． 可操作性。 制定目标时不要过于笼统， 应根据不同年级、 不同年龄阶段的学生提出不同的目标要求， 分出层次， 列出序列， 循序渐进。