【正确答案】产权明晰化是指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系,包括明确企业国有资产的直接投资主体。
为了建立社会主义市场经济体制,形成公平竞争的市场秩序,尽快改变国有企业低效率的状况,就必须通过深化产权制度改革,明晰产权关系,使国有企业成 为真正的自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。所谓产权制度,是指既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排。 产权制度的最主要功能在于它能降低经济活动中的交易费用,提高资源配置的效率。
(1)产权明晰化有利于明确交易界区。交换要求明确界定财产权利。一个在法律上强有力的产权制度可以通过法律等制度界定和保护排他性的产权,使 交易者既能在市场上进行公的现货交易,又可以与其他交易者缔结具有法律保障的契约关系,形成多样化的财货交换式和财产转让方式。由此可见,排他性产权的确 立是市场机制有效协调微观决策的必要条件。
(2)产权明晰化有利于规范交易行为。现代市场经济中财产的实际占有形式具有复杂性和样性。产权关系明晰化有助于明确财产的最终归属,保护所有 者的权益,从而有助于制定公而有效率的交易规则,有效地约束和规范行为人的交易行为。因此它是市场有序化运行的一重要条件。
(3)产权明晰化有利于稳定交易者的收益预期。权利义务关系的明晰化与对称性,就可使为人在行使产权时具有稳定的收益预期。行为人将全面权衡成 本与收益,以效用最大化原则支配和处分产权,从而优化激励与约束机制。
(4)产权明晰化有利于提高合作效率。产权归属的明确性可以降低合作谈判中的交易费,从而提高合作效率。
(5)产权明晰化有利于提高资源的配置效率。排他性产权的确立,使公平、自由的交易原成为可能;产权的可分离性,使人们在拥有和行使这些权利时 实行专业化分工,获取由分工来的收益增量;产权的可转让性使资源能根据市场需要的变化在全社会自由流动,提高资源置的效率。
【答案解析】