【答案解析】行政领导是指国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在行政管理中的地位和作用如下：
(1)行政领导是行政管理统一协调的保证
行政管理是一个复杂的社会系统，需要行政领导的统一意志和指挥。随着社会发展和科技进步，行政机关日益庞大，涉及的领域越来越广，行政日常事务日趋复杂，行政人员不断增加，统一意志和统一指挥的行政领导的必要性和重要性尤为突出。
(2)行政领导贯穿于行政管理的全过程
行政领导是一种具有管理性质的社会活动，行政管理过程和行政领导过程是相互交叉的。就具体过程来看，行政管理是通过各环节连接起来的链条，其中主要环节是建立行政组织选才用人，收集信息等，这就需要行政领导的管理活动。
(3)行政领导是行政管理活动成败的关键
行政管理是由诸多因素构成的大系统，每个因素都对行政管理活动产生影响。由于行政领导具有“统领”、“引导”的整体管理功能，尤其是行政决策规定了目标及达标的途径和措施，因而成为行政行为的指南和准则。这就决定了行政领导在行政管理活动中的重要地位。