【正确答案】 B

【答案解析】①④是具体行政行为合法的要件。注意，具体行政行为成立与合法是两码事。具体行政行为的成立，是指具体行政行为在法律上存在。要件有：(1) 享有行政职权的行政机关，以行政主体的名义实施行政行为；(2) 行为本身具有行政管理的内容；(3) 依法定时间和方式送达。而具体行政行为的合法要件，是指合法行政行为所须具备的法定条件，包括行为主体合法、权限合法、内容合法、程序合法与行为形式合法。