结构推理 如何理解农业问题是决定中国能否顺利实现工业化目标的重要因素?
【正确答案】中国是个农业大国,农业的发展是经济发展的基础,农业问题一直是决定中国能否顺利实现工业化目标的重要因素。
   (1)我国农业发展面临的矛盾与问题
   改革开放以来,我国农业和农村经济已发生了显著变化,取得了举世瞩目的成就。但随着中国农村改革的进一步发展与深化,农业在新的发展过程中仍面临着许多新的矛盾与问题,集中体现在以下几个方面:
   ①农产品供给已由长期的全面短缺转变为总量上的基本平衡和部分结构性和地区性的相对过程。虽然温饱问题基本解决,但中国的粮食问题仍不容乐观,问题主要有:a.耕地、水资源的极度短缺仍严重制约着农产品的生产;b.中国农业还未彻底摆脱靠天吃饭的局面,气候因素对农业产量的年际波动影响十分显著,农产品的丰收是在十分脆弱的基础上实现的;c.中国目前仅有少量的农产品消费量达到世界公认的水平,农业生产的总量矛盾虽已基本解决,但是结构矛盾越来越突出。
   ②农民增产不增收,农民收入增长趋缓,城乡差距逐步扩大。造成农民收入增长趋缓的主要因素有:a.农业生产建立在以家庭为单位的小规模经营上,农产品产量提高受到限制;b.以往农民收入的增长主要得益于国家两次大幅度提高农产品收购价格,而目前由于农产品市场供大于求,某些农产品价格已大大高于世界价格水平,进一步提高农产品价格已不太可能;c.农业生产投资不足;d.农民负担过重。
   ③乡镇企业发展前景令人堪忧。进入20世纪90年代中后期,乡镇企业的发展面临着越来越大的困境:企业效益下滑,亏损严重,出口创汇能力减缓,吸纳农村剩余劳动力能力减弱,对环境的污染日益严重。这种局面是伴随着经济发展进入结构调整以及市场化改革不断深入而出现的。
   (2)解决农业和农村经济面临的措施和政策
   为解决农业和农村经济面临的一系列问题,需要一整套相应的措施和政策,这包括:①进一步加大农业投入力度,加强农业基础设施建设,提高农业抗灾能力;②逐步推进农业技术进步,适时调整农业生产结构;③改革农村税费体制;④减轻农民负担,扩大农村市场;⑤推动乡镇企业改革,鼓励乡镇企业结构优化;⑥改善农业生态环境,积极发展绿色农业等。
【答案解析】