问答题
T市主城区取消皮卡车限行 皮卡车是一种前面像轿车，后面带货箱的客货两用汽车。
继国内其他城市后，今年又有一座城市宣布全面取消皮卡车进入主城区的限制。
2019年12月19日，T市公安交通警察支队官方微博发布的《关于解除皮卡车进入主城区限制的通告》显示，T市主城区将自2020年1月1日起取消皮卡车进入主城区的限制。
此前，为了应对大气污染，不少城市对于皮卡车进入主城区行驶制定了一些限制性的政策。T市人民政府也曾发布通告称，重污染天气应急响应期间，根据响应等级，皮卡车须遵守限号通行规定。此举导致许多皮卡车进入主城区遇到困难，进而影响到一些人购买皮卡车的愿望和皮卡车市场的健康发展。
中国汽车工业协会发布的数据显示，2019年11月国产皮卡车销量约为4.4万辆，同比下降3.13%；前11个月累计销量约为40.6万辆，同比累计下降4.29%。
有观点认为，部分省市宣布全面取消皮卡进入主城区限制是为了促进国内皮卡车市场的发展。
（1）试述政策方案调整的内涵。
（2）根据政策方案调整的内涵，分析T市为什么出台全面取消皮卡车进入主城区限制的政策。
【正确答案】（1）政策方案调整的内涵：
政策调整是指在政策实施过程中，对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行增删、修正和更新。政策调整具有渐进性、局部性和动态性三个方面的特点。政策调整的内容包括政策目标调整、政策方案调整、政策措施调整、政策关系调整、政策主客体调整。公共政策调整的原因有：利益刚性的限制、现行政策的制约、公共意志的趋中、变革成本的约束、人类理性的局限和社会稳定的需要。
（2）T市出台全面取消皮卡车进入主城区限制的政策的原因：
政策的调整是随着政策的实施而不断改进的，它是对原有政策的修正和发展，政策的变化是不断持续的，政策系统对内外部环境的变化会作出主动或被动的适用。原有政策对皮卡车进入城区进行限制是为了应对重污染天气。而全面取消原有政策是因为对皮卡车限制进入的规定影响了皮卡车车主的利益，同时影响了皮卡车市场的健康发展。为了改善皮卡车的发展环境，需要对原有方案进行调整，使政策在执行过程中更加有效和完善。
【答案解析】