. 批复是答复下级请示的文件，是在下级没有请示的情况下用来指导工作的。
[解析] 批复是上级机关针对下级机关来文中请求指示、批准的事项、给予明确的答复。批复是被动行文，它是应下级机关来文的请求而行文。没有下级机关来文请求，上级机关就不能、不必和不该批复。