在下列各项工作中，属于由总监理工程师目标控制的被动控制工作的是( )。
从工程实施过程中发现问题
制定备用方案
目标控制风险
采取预防措施
主动控制与被动控制的重要区别在于，主动控制是面对未来的控制，而被动控制是面对现实的控制。由此可见，A项属于被动控制的范畴，而B、C、D3项则属于主动控制的范畴。