问答题 从我国基本分配制度论述群众财产性收入的合理性。无
【正确答案】

(1)在社会主义初级阶段,我国基本分配制度是坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,这是由社会主义初级阶段的多种所有制结构和社会主义市场经济要求决定的。

财产性收入是指通过资本、技术和管等要素与社会生产和生活活动所产生的收入以及家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括:出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。财产性收入符合我国基本分配制度,是国民收入中的重要来源。

(2)实行群众财产性收入的合理性在于:

①市场经济有效运行,要求生产要素参与收入分配,财产性收入是生产要素参与收入分配的重要形式。在市场经济条件下,各种生产要素进入市场,通过市场配置资源,必须遵循市场经济原则。按生产要素分配是生产要素所有权或占有权在经济上的实现,也是市场经济的重要原则,即凭借要素所有权或占有权获取收益。

②社会主义初级阶段的经济是市场经济,在社会主义市场经济条件下,需要发展劳动、资本、技术、信息等要素市场,以发挥市场对资源配置的基础性作用。由于在商品生产过程中,活劳动创造价值,而且随着科学技术和“知识经济”的发展,掌握了科学技术、拥有知识的劳动者创造价值的作用和创造的价值越来越大,这就要求实行以按劳分配为主体;同时,由于资本、技术、信息等要素是商品生产不可缺少的重要条件,这就要允许各种要素参与收入分配,把按劳分配与按生产要素分配结合起来。根据这样的分配制度,在社会主义初级阶段,除了按劳分配方式和个体劳动所得之外,国家和企业发行债券筹集资金,会出现凭债权获得利息;股份经济的产生和发展,会出现凭股权取得股息和红利;某些企业经营者的收入中,包括部分风险补偿;私营企业雇佣一定数量的劳动力,会给企业主带来部分非劳动收入;还有其他属于个人的资本、技术、信息等生产要素也参与分配。由此构成了社会主义初级阶段十分丰富的分配内容。

(3)让更多公众拥有财产性收入,在制度层面上有许多工作可做:

①创新金融管理体系,让百姓拥有越来越多的金融理财工具和产品,同时强化对现有投资理财渠道的监管以及交易方式的规范。通过金融体系创新,让百姓拥有并创造出更多的金融工具,是增加百姓财产性收入的题中之义。

②进一步加大对公民财产权的保护力度,尤其是在拆迁、征地、征用公民财产过程中,确保公民的财产权利和财富增值权利不受侵犯。进一步明晰产权,并且让它们成为可以抵押、转让、出售、出租等广泛交易流动的金融资产。

③进一步解决农村土地问题。农村集体所有土地和农民住宅,至今还不能抵押、不能自由上市流转。由于不能自由流转,其中大量土地和房屋长年荒废,影响农民的财产性收入,拉大了城乡收入差距。

【答案解析】