问答题
全国政府信息公开工作电视电话会议召开 2012年5月24日,国务院在北京召开全国政府信息公开工作电视电话会议,国务委员兼国务院秘书长马凯在会上强调,各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署,突出重点,抓好落实,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。提高政府的公信力和执行力。 会议指出,推进政府信息公开,是人民政府的本质要求,是建设法治政府和服务政府的重要内容,是加强反腐倡廉建设的重要举措。各地区、各部门要认真贯彻落实国务院办公厅印发的《2012年政府信息公开重点工作安排》,重点做好以下五方面工作:一是着力推进公共财政资金管理与使用的政府信息公开,继续抓好预算决算、“三公”经费和行政经费的公开,力争取得更大进展。二是着力推进民生领域的政府信息公开工作。要把保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节和全过程向社会公开;继续加大生产安全事故应对,处置、调查、处理信息的公开力度;所有征地拆迁项目,都要严格依法履行公告、告知、论证和听取意见等程序,全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等各环节信息;推进食品安全和环境保护信息公开。三是着力推进招投标信息公开。政府投资项目以及国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的项目,其招投标信息,投标单位及从业人员信用信息等,都要向社会公开。四是着力推进价格和收费信息公开。政府制定的价格和收费标准调整时,要公开调整的原因、标准、执行期限等,依法举行听证,严格执行经营服务性收费、行政事业性收费公示制度。五是着力拄进政府信息公开制度和公开渠道建设。健全依法申请公开工作机制,充分发挥政府网站、广播电视、报刊杂志等信息渠道的作用,方便社会公众及时获取政府信息。 公安部“打四黑除四害”徽博开通 自2011年8月28日公安部“打四黑除四害”专项行动办公室开通公安部首个官方微博一一“公安部打四黑除四害”以来,持续得到广大网友高度关注和积极参与。截至2012年1月31日,“公安部打四黑除四害”微博“粉丝”总数已超过200万人。 “公安部打四黑除四害”微博开通以来,通过连续发布权威消息、开展“微访谈”活动、开设热点讨论话题等方式,大力宣传“打四黑除四害”专项行动的法律政策和工作成效,认真倾听网友意见,加强与网友交流互动,发动网友积极举报“四黑四害”违法犯罪活动线索,有力地推动了专项行动的深入开展。截至2012年2月,该微博发布的937条博文共被转发、评论41.5万条次。网友通过微博私信举报了一大批案件线索。各地公安机关已据此查办了一批大要案件。 “北京微博发布厅”扩容 2011年12月22日,“北京微博发布厅”扩容,丰台区等15个区县以及国市委等6个市级单位成为第二批成员。至此,“北京徽博发布厅”的成员从原来的21个变为42个,16个区县已全部开通政务微博。 “北京微博发布厅”2011年11月17日在新浪网上线运行,首批20个北京市政府组成部门和西城区政府开通政务微博,7个部门的新闻发言人开通个人微博。据北京市政府新闻办主任王惠介绍,上线以来,各成员单位积极发布信息,回应网友关切,解决网民提出的问题。截至2011年底,21个成员单位总粉丝量已接近400万,7位新闻发言人的总粉丝量超过30万,共发布信息4000余条,回复网友各类问题5000余个。政务微博“上海发布”首日粉丝31万 “上海发布”微博平台,2011年11月28日上午8时40分,在新浪网、腾讯网、东方网、新民网同时上线,这是上海市人民政府新闻办公室实名认证的政务微博。为更好地运用新媒体联系群众、服务群众、改进工作,上海市委、市政府大力推进政务微博平台建设。上线的“上海发布”,旨在及时发布权威的上海政务信息,努力提供涉沪实用资讯,积极与网友开展互动,回应群众关切。 与此同时,“上海发布”徽博平台链接上海政务微博群。首批亮相的是与市民生活工作密切相关的委办局、区县政府、社会团体、公共服务机构的官方微博。其中包括公安、交通、旅游、环保、民政、工商、教育、共青团,高校青年组织、志愿者团体、剧院、剧团,以及金山、虹口、杨浦、长宁、徐汇等部分区县政府官方认证微博。随着上海政务微博群建设的加快,更多政务机构实名认证徽博将亮相“上海发布”微博平台。“上海发布”每天将在醒目位置滚动推荐新上线的政务机构微博,以及群内活跃度高、互动性强的政务机构及公共服务微博。 据统计,在新浪、腾讯、东方、新民网,共有实名认证的上海各级政务机构微博近600个、各级政府官员微博近300个。其中,“上海地铁shmetro”在新浪微博拥有粉丝超过114万,在全国政务机构微博影响力排行榜上位居前列。上海市公安局名警、名队、名所系列微博,上海共青团“上海12355”、市旅游局“乐游上海”、上海市防汛指挥部办公室“上海防汛”、市交通港口局“交通港航”、市政工程管理处“乐行上海”、上海教育考试院“上海国子监”,以及金山、虹口、杨浦、长宁、徐汇区的政府徽博,在网友中拥有良好口碑。近期,上海大剧院、上海交响乐团、文化广场等文化单位纷纷加入官方认证微博行列,成为上海微博群建设的新亮点。 “陕西发布”政务微博开通 2012年11月7日上午,陕西省首个省级政务微博平台“陕西发布”在腾讯网和新浪网同时开通。“陕西发布”政务微博以省政府门户网站名义开办,与陕西省政府各部门微博共同组成“陕西发布”政务微博群。“陕西发布”围绕全省工作大局,重点发布与民生相关的各项重要信息,各部门的重要工作动态,突发公共事件的准确信息,回应有关陕西的热点问题等。 与民生密切相关的陕西省教育厅、公安厅、民政厅、人社厅、住建厅、商务厅、卫生厅、食品药品监督管理局、文物局、旅游局、知识产权局、气象局这12个政府部门同步加入“陕西发布”政务微博群。省发改委、物价局、国土厅、环保厅、交通运输厅、农业厅、扶贫办、文化厅、工商局等部门将于2012年底前完成开通入驻。(电子科大2013年研) 请回答:
问答题
什么是行政信息公开?行政信息公开的具体措施有哪些?
【正确答案】正确答案:(1)行政信息公开是指政府部门和法律法规授权具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众申请公开行政信息,并方便公众获取的各种活动与制度的总称。 (2)行政信息公开的具体措施 ①及时、准确公开政府信息,发现影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息,政务部门要在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。 ②建立健全行政信息发布协调机制,发布的行政信息涉及其他政府部门的,要与有关部门进行沟通、确认,保证发布的行政信息准确一致。 ③通过公报、网站、新闻发布会等便于公众知晓的方式和大众传播媒体公开行政信息。 ④在国家档案馆、公共图书馆设置行政信息查阅场所,配备设备,为公众获取行政信息提供方便。 ⑤根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等设施公开行政信息。 ⑥编制公布行政信息公开目录和行政信息公开指南,并及时更新。
【答案解析】
问答题
结合如上案例,分析行政信息公开的必要性,以及互联网技术背景下政府行政信息公开工作所面临的机遇和挑战。
【正确答案】正确答案:(1)推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,是深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系的必然要求,是人民知情权、参与权、表达权、监督权和公共权力正确运行的重要保证。因此,强调行政信息公开具有非常重要的意义。 行政信息公开的必要性主要体现在以下几点: ①保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,有利于提高政府的公信力和执行力; ②监督政府运行和公共政策的制定; ③优化政府决策,提高决策质量; ④实现权力监督和防止腐败; ⑤体现人民政府的本质要求,是建设服务型政府,提高政府合法性的需要。 (2)在互联网背景下政府行政信息公开工作所面临的机遇 ①促进了行政运作改革。信息技术的发展促进了传统行政组织的重构,首先,缩减以致取消中间管理层;其次,增宽管理幅度,管理者和下属都可以利用信息技术随时了解对方的状态和意图,且占用较少的时间和精力;最后,改进行政组织绩效,极大的提高了行政效率。 ②提高了行政运作效率。政府部门应用信息技术,加快了信息传递速度,这不仅减少信息的传递时间,并且大大降低了信息的传递成本。 ③提高了政府服务水平。政府部门应用信息技术,可以将政务更加公开,可以将更多地信息向公众公开。政府在制定政策、做出重大决策时,可以通过网络让公众参与,让公众发表意见。公众也可以通过信息网络监督政府的运作,从而对政府做出比较准确的评价,达到改进政府的目的。 ④政府信息化的发展,不仅会促使政府工作人员观念的转变,同时会带动社会的全面创新。 (3)在互联网背景下政府行政信息公开工作所面临的挑战 ①民众获取信息的方便与快捷进一步要求政府要提高行政信息公开的速度、效率和质量。 ②互联网背景下民众参政意识的加强可能会造成行政信息公开在一定时期内难以满足民众需求而酿成民怨。 ③双向信息互动为政府信息公开的反馈性和应急性带来新的要求。 ④“数字鸿沟”的存在。虽然我国网络已覆盖多个省市,但由于经济发展的不平衡,一些落后地区的公众仍然无法通过网络来参与政治事务。 ⑤政府信息安全存在严重的隐患,制约政府信息化进程。大量网络黑客甚至黑客组织出于不同目的,对各大政府网站攻击并篡改页面的事件层出不穷。各大政府网站发布的一些重要新闻、重大方针政策、法规具有权威性,如果一旦被黑客篡改,将影响政府形象,甚至造成重大的政治经济损失。
【答案解析】
问答题
结合如上案例,分析各地政府开通政务微博对行政信息公开和政府建设的意义。
【正确答案】正确答案:各地政府开通政务微博对行政信息公开和政府建设的意义主要有以下几点: (1)为行政信息公开寻找到了一个民众喜闻乐见、参与感强、传播面广、传播迅速的信息渠道。 (2)强化了政府主动公开行政信息的责任意识和行动;搭建了政府、民众信息交流的新兴信息平台。 (3)强化了民众对政府政策和政府运行的监督。 (4)可以完善政府工作,推动阳光型政府和服务型政府的建设;提高民众对政府的信任,强化政府的合法性基础。 (5)政务微博为突发事件应对提供了较好的互动和发布平台。在面对突发事件时,微博信息发布速度明显快于其他大众媒体。除去及时公布事件进展和处理结果之外,政务微博还与网友、意见领袖以及媒体进行互动,以引导舆论,促进事件的解决。
【答案解析】