论述题

论述新闻腐败的现象和对策。

【正确答案】

新闻腐败是指一切与新闻的采访、制作、传播过程相关的非法的、不道德的权利交换行为、关系、过程, 即一切非正当的新闻界腐败现象。新闻腐败的实质是新闻权的滥用,权力滥用的目的是谋取不正当的经济、政治 利益。所以,新闻腐败实际上是社会腐败在新闻领域的折射,是经济、政治腐败现象侵蚀新闻界的结果。新闻腐 败有三大表征:版面、节目的腐败,新闻从业人员的腐败和新闻管理制度的腐败。
(1)新闻腐败的现象
近年来,新闻传播事业中存在的腐败现象突出表现在以下方面:
①采写有偿新闻。有的编辑记者为了个人利益而采写有偿新闻,并对其百般包装,直接获取现金与实物回报。
②出售新闻版面、时间。有的报社、电台、电视台或其某一机构出售版面、节目时间,刊播毫无新闻价值的 内容。
③违规报道。有的在新闻采写中带有明显倾向性,打着“舆论监督”的幌子,报道或不报道某些事件,随心 所欲,谋取利益,甚至有的干扰司法公正,代人诉讼,包打官司。
④巧立名目敲诈勒索。有的无视正常业务关系,软硬兼施,强迫被宣传的有关单位宴请、旅游、娱乐,甚至 家人吃喝看病、购物坐车费用也让有关单位报销;有的以刊播新闻稿件相威胁,强迫被报道对象刊登广告;有的 采访作风浮漂,高高在上,架子十足,加重被采访单位负担。
⑤滥发广告。刊播广告不顾社会效果,不管内容是否适合传播,一概按广告主意愿刊登,甚至明知广告内容 虚假而照登照播不误,甘当坑人帮凶;有时以新闻形式刊播广告,欺骗受众。
⑥追求轰动效应。有的为求出名,哗众取宠,不惜炮制耸人听闻的假新闻,制造所谓“轰动效应”,迎合低 级趣味。
⑦新闻管理腐败。新闻管理腐败包括管理制度腐败和管理行为腐败两方面。经营管理行为腐败指两者:一是 经营管理者把新闻机构、新闻活动作为自身谋利、发财的工具和腐化堕落的财源;二是指这类经营管理者对新闻 从业人员实施腐败管理,即以自身的腐败行为为“榜样”,导引、放纵新闻从业人员参与、从事腐败活动。 
以上种种表现,都激起了社会各界的强烈不满,损害了新闻工作的形象,造成了极坏的影响。
(2)新闻腐败的对策
①加速法制建设,颁布惩治新闻腐败的相关条例。在新闻法尚未出台前,建议中央、人大、政府组织法学界、 新闻界专家就新闻腐败的法治问题进行研究,制定有关惩处新闻腐败的相关条例。这样,一则可以规范新闻传播 机构及从业人员的行为;二则能为新闻法的尽早制订奠定更扎实的基础。
②建立强有力的新闻监察机构。鉴于目前的新闻腐败已不再是个别现象,道德规范已成虚拟化趋势,因而, 从中央到地方的管理机关宜建立专门的监察机构,派员明查暗访,受理群众举报,对新闻传播机构实施有力监控, 查处新闻从业人员的各种腐败行为。
③清理规章、制度。规章、制度是用于规范组织机构及员工行为的手段或工具,制定规章、制度的目的在于 保证组织正常运作与良性发展。在旧的规章制度中,过时的、不利于新闻改革、有可能滋生新闻腐败的都应当废 止,而涉及党和政府制订的基本原则、基本国策,涉及组织的社会责任等重大问题而需要坚持执行或修改充实者 应加以修改、充实、强化、肯定。
④整顿新闻从业队伍。近年来,随着新闻传播业的高速发展,新闻从业人员的队伍也急速膨胀。现实的新闻 队伍鱼龙混杂,甚至有的人既未接受过专业教育,又未在新闻界经受过较长实践的锻炼。小部分人在社会腐败思 潮的影响下,把新闻传播事业当作一种谋取不正当利益,实现暴富的手段,在急于先富起来的情绪躁动之下,干 了许多与新闻工作者身份不相称的、极不光彩的事情,在社会上造成了极坏的影响。以上情况已不是个别,因此 有必要进行整顿,社会影响极坏者应及时清除出新闻队伍,性质特别恶劣、触及刑律者应移交司法机关惩办。
⑤强化新闻专业教育。强化教育的内容构成主要有两个:一是法制教育;一是职业道德教育。法制教育应注 重强化新闻从业人员的法治意识,强化新闻工作者头脑中的“合法”、“非法”等行为主控观念,在新闻界扫除“高 文化素质的法盲”。职业道德教育应注重道德理念、道德精神的具象化,具体而言,就是树典型、立榜样、指方 向,提升、满足新闻从业人员的精神需求欲望。强化教育的方式宜多种多样,其中经常性、制度性的方式应包括 以下两种:
a.岗前准入教育。在吸纳招聘新闻从业人员之后,未上岗之前,如果能够进行系统的强化教育,就有如打 预防疫苗,能收到事半功倍的效果。这不仅有利于为新闻传播岗位提供优质的人才补给,而且有利于年青人少走 弯路,尽快成为优秀的新闻工作者。从反对新闻腐败来看,岗前准入教育不仅能起到防腐于未然的作用,而且能 为反腐倡廉提供生力军。这项工作如果抓得好,对于新闻管理改革的成功,无疑是重要保证。
b.岗位轮育与下岗教育相结合。岗位轮育是指在保证重要岗位新闻业务工作正常开展的情况下,分批、分 时段组织小型学习班,针对新闻腐败现象轮流学习党和政府的有关法规、政策和行业准则、规则。从理念上强化、 规范业务与人的行为。下岗培训则是将相对富余的人员及过失人员调离岗位学习,目的在于提高反腐意识,深入 认识新闻腐败的本质及其危害,转变错误观念。

【答案解析】