问答题  简述如何实现公共决策的制度化。无
【正确答案】

公共决策的制度化,指的是政策行为者特别是直接决策者的决策行为必须遵循法定的制度框架。实现公共决策的制度化要做到以下三方面:

(1)尊重现行决策机制。在制度转型和重建的过渡期,要科学、合理地界定各级公共权力机关的决策权,完善公共权力机关内部决策规则;要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策制度。实行依法决策、科学决策、民主决策。

(2)遵循决策程序。除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果必须公开,公众有权查阅。涉及全国或者地区经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项,须事先组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,须向社会公布,或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大决策在决策过程中须进行合法性论证。违背或无视这些既定决策程序的决定,不能获得通过。

(3)建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。加强对决策活动的监督,完善决策的监督制度和机制,明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式;按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。

【答案解析】