单选题 21.下列选项中，不属于最高层地方政府的是 ( )

【正确答案】 A

【答案解析】最高层地方政府并不直接面对居民，并且直接位于中央政府之下。从1982年《权力下放法案》可知，法国的地方政府可分为大区、省和市镇三级，故大区是法国的最高层地方政府。因此，选A。