案例分析题
【背景资料】
某大型综合商场工程，建筑面积49500m2，地下1层，地上3层，现浇钢筋混凝土框架结构。建安投资为22000．00万元，采用工程量清单计价模式，报价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013，工期自2013年8月1日至2014年3月31日，面向国内公开招标，有6家施工单位通过了资格预审进行投标。
从工程招标至竣工决算的过程中，发生了下列事件：
事件一：市建委制定了专门的招标代理机构。在投标期限内，先后有A、B、C三家单位对招标文件提出了疑问，建设单位以一对一的形式书面进行了答复。经过评标委员会严格评审，最终确定E单位中标。双方签订了施工总承包合同(幕墙工程为专业分包)。
事件二：E单位的投标报价构成如下：分部分项工程费为16100．00万元，措施项目费为1800．00万元，安全文明施工费为322．00万元，其他项目费为1200．00万元，暂列金额为1000．00万元，管理费10％，利润5％，规费1％，税金3．413％。
事件三：建设单位按照合同约定支付了工程预付款；但合同中未约定安全文明施工费预支付比例，双方协商按照国家相关部门规定的最低预支付比例进行支付。
事件四：E施工单位对项目部安全管理工作进行检查，发现安全生产领导小组只有E单位项目经理、总工程师、专职安全管理人员。E施工单位要求项目部整改。
事件五： 2014年3月30日工程竣工验收，5月1日双方完成竣工决算，双方书面签字确认于2014年5月20日前由建设单位支付未付工程款560万元(不含5％的保修金)给E施工单位。此后，E施工单位三次书面要求建设单位支付所欠款项，但是截止8月30日建设单位仍未支付560万元的工程款。随即E施工单位以行使工程款优先受偿权为由，向法院提起诉讼，要求建设单位支付欠款560万元，以及拖欠利息5．2万元、违约金10万元。
问答题
分别指出事件一中的不妥之处，并说明理由。
【正确答案】(1)不妥之处：市建委指定了专门的招标代理机构。
理由：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
(2)不妥之处：建设单位进行了一对一的书面答复。
理由：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
【答案解析】
问答题
列式计算事件二中E单位的中标造价是多少万元(精确到小数点后2位)。根据工程项目不同建设阶段，建设工程造价可划分为哪几类?该中标造价属于其中的哪一类?
【正确答案】(1)工程造价的内容包括：
①分部分项工程费；
②措施项目费；
③其他项目费；
④规费；
⑤税金。
则有：E单位的中标造价＝(16100．00+1800．00+1200．00)×(1+1％)×(1+3．413％)＝19949．40(万元)。
(2)根据工程项目不同的建设阶段，建设工程造价可以分为如下6类：投资估算；概算造价；预算造价；合同价；结算价；决算价。
(3)该中标价属于预算造价的范畴。
【答案解析】
问答题
事件三中，建设单位预支付的安全文明施工费最低是多少万元(精确到小数点后2位)?并说明理由。安全文明施工费包括哪些费用?
【正确答案】(1)事件三中建设单位支付的安全文明施工费＝322×50％＝161(万元)。理由：合同工期在1年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50％。
(2)安全文明施工费包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。
【答案解析】
问答题
事件四中，项目安全生产领导小组还应有哪些人员(分单位列出)?
【正确答案】项目安全生产领导小组还应该包括下列人员：专业承包企业、劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员。
【答案解析】
问答题
事件五中，工程款优先受偿权自竣工之日起共计多少个月?E单位诉讼是否成立?其可以行使的工程款优先受偿权是多少万元?
【正确答案】(1)建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
(2)《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》中规定，建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。因此，该E单位诉讼成立。
(3)可以行使的优先受偿权＝560+5．2＝565．2(万元)。
【答案解析】