【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 本题考查的是施工招标的范围。国家投资、融资的项目必须招标。选项A，对项目的招标，不仅指施工，包括设计、采购等；选项B，招标代理机构是由招标人自主委托的，不具有强制性，与项目限额无关；选项D，属于可以不进行招标的范围。