正确。

自愿性政策工具是指通过个人、家庭、社会组织或市场发挥作用，在自愿的基础上解决公共问题的手段、途径与方法。其主要特征在于，这类解决社会公共问题的手段不受或很少受到政府部门的影响，许多社会公共问题是在自愿的基础上解决的。家庭与社区是一种最常见的自愿性政策工具。在所有社会关系中，朋友和邻居是最为重要的关系，他们能在人们遇到困难时，无私地提供大量的物品和服务。几乎在所有社会形态中，人们都把照料家人和其他亲友的行为视为一个人应负的重要责任。