【正确答案】 B、C、D

【答案解析】[解析] 生产管理一般是指企业生产系统的设置和运行的各项管理工作的总称。社会秩序是指人们在社会活动中必须遵守的行为规则、道德规范、法律规章，表示动态有序平衡的社会状态，属于社会管理范畴，不是城市规划的实质。