【正确答案】 A、C、D

【答案解析】本题考查的是法律规范的含义和性质
    技术规范经过立法活动可以成为法律规范，但是法律规范不仅仅是技术规范，A项的说法错误，B项的说法正确。法律规范不等于法律条文，C项的说法错误。规范性法律文件中除了包含法律规范外，还包括诸如规定法的原则、概念、技术性规定等内容的非规范性条文。D项说法错误。故正确答案为A、C、D项。