一般情况下，不允许越级行文，但出现发生重大自然灾害或战争，上级机关交办并指定越级直接上报的事项，对直接上级机关违法、违纪问题进行检举等情况时，可以越级行文，D项不能越级行文，应该长期请示。故本题选 D。