背景材料

    “更快”,正成为广州营商环境的一大关键词。

    身处粤港澳大湾区核心圈,破除区域壁垒是广州的首要任务之一。广州推进一码展示企业证照、涉企证照智能联办、企业住所(经营场所)自主申报等,进一步降低企业制度性交易成本。

    2022年以来,广州多措并举提升市场主体商事登记办事便利度。立足提升企业群众办事体验,广州市市场监管局围绕企业开办中的“证”和“照”两个环节,强化制度创新和技术赋能,进一步降低制度性交易成本。

    在广州开发区,本市投资者已实现开办企业“一网通”,申请人只需登录“一网通”平台,即可一站式完成事项办理,实现一个平台登录、一表申报、一窗发放、最快0.5天办结,且免收各环节涉及的制度性费用。

    另外,广州正在持续用好全国首创的《市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单》“双免”模式。目前,“双免”清单已涵盖交通运输、文化旅游、电子商务等重点行业,涉及市场监管、交通、文化、城管、生态环境等综合执法领域,以及商务、价格、计量、安全生产、农业等执法领域……

    多措并举下,广州正在让国家营商环境创新试点城市建设与对标国际一流优化营商环境工作同频共振,持续擦亮营商环境“金字招牌”。


习题

请根据背景材料,就政府如何进一步优化营商环境,自拟题目,撰写一篇策论文。要求:

(1)对策合理;

(2)论证严密,合乎逻辑;

(3)结构完整,行文流畅;

(4)字数800~1000字。

【正确答案】

进一步优化营商环境  推动发展“更上一层楼”

    从率先推动改革开放,到设立中国(广东)自由贸易试验区,再到打造粤港澳大湾区,广东始终把握时代潮流,挺立潮头,走在发展前列。但适宜经济发展的营商环境建设不足,民企“准入不准营”“办照容易办证难”等问题并未根治,严重阻碍前进步伐。我们要进一步优化营商环境,助推广东经济更上一层楼。

进一步优化营商环境,应拓宽政企沟通渠道。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”对于本省营商环境存在的问题,民营企业最有痛感,也最有发言权。要想营造更好的营商环境,各级政府应进一步拓宽政企沟通渠道,积极举办面对面协商座谈会,直接与企业家互动交流,听取问题、意见和建议,积极回应诉求和关切,并结合实际提供精准的政策支持,促进民营企业更好发展。

    进一步优化营商环境,应提升政务服务效率。服务质量的高低,办事速度的快慢,直接反映一座城市营商环境的优劣。要想营造高质量的营商环境,广东省政府必须积极提升效率,优化服务水平。一方面,要深化商事制度改革,推广“秒批”清单经验,提供一站式审批服务,压减行政许可事项办理流程和时限;另一方面,要不断改进“粤省事”,将更多服务转移到该平台上,为企业、群众提供便利。

    进一步优化营商环境,应加强知识产权保护。习近平总书记说过,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。要想推动创新,就必须保护好知识产权。近些年来,广东省知识产权保护虽然取得一定成就,但保护力度和效果与社会期待仍有差距。要想营造更好的营商环境,激励企业积极创新,应加强知识产权保护顶层设计,推广知识产权快速维权中心工作经验,构建多元协调化解纠纷机制,建立与国际接轨的知识产权保护体系。

    随着粤港澳大湾区的规划建设,广东省迎来新的发展机遇,要想把握这个机遇,就必须继续发挥“敢为人先”这一“广东精神”,打造具有国际竞争力的营商环境。为此,政府要拓宽政企沟通渠道,改进服务水平,加强知识产权保护,以进一步优化营商环境,激发经济发展活力,让广东省走向新的辉煌。

【答案解析】

一、点睛论点

总论点:要进一步优化营商环境,助推广东经济更上一层楼。

分论点:进一步优化营商环境,应拓宽政企沟通渠道。

进一步优化营商环境,应提升政务服务效率。

进一步优化营商环境,应加强知识产权保护。

二、文章点评

本文采用解决问题型结构。

第一段以阐述现状的方式,通过罗列发展成绩,体现广东始终把握时代潮流,而后笔锋一转,切入广东营商环境建设不足的问题,由此提出总论点。

第二段至第四段从拓宽政企沟通渠道、提升政务服务效率、加强知识产权保护三个方面,对优化营商环境提出可行性建议。

第二段首先引用名言,指出民营企业评价营商环境好坏的发言权,接着指出政府优化政商环境应拓宽政企沟通渠道的观点,并给出具体措施。

第三段首先指出政务服务水平是评价营商环境的重要标准,接着指出广东政府应优化服务水平的观点,最后,从两方面给出具体措施。

第四段引用习近平总书记的言论,强调知识产权保护的重要性,接着阐述广东省知识产权保护方面存在的问题,并给出具体改进措施。

第五段突出地方特色,融合了分论点的内容,总结了优化营商环境的对策思路。

三、妙言隽语

服务质量的高低,办事速度的快慢,直接反映一座城市营商环境的优劣。

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。

随着粤港澳大湾区的规划建设,广东省迎来新的发展机遇,要想把握这个机遇,就必须继续发挥“敢为人先”这一“广东精神”,打造具有国际竞争力的营商环境。