问答题
请认真阅读以下关于电子政务信息整合的叙述,根据要求回答问题1~问题4。
[说明]
公共服务、社会监督和宏观调控是我国政府的3个主要职能。实施电子政务建设,可以改善政府的公共服务质量,提高社会监管的效率和准确性,加强宏观经济调控的科学性。
某城市企业开业登记并正常经营的流程如下。
申请者先到工商行政管理局(简称工商局)取得营业执照,为此需要填写表4-13;然后到地税局或国税局办理税务登记,获得营业发票,为此需要填写表4-14;表4-14中的组织机构代码信息需要到负责法人(包括企业、事业、机关、社团等)登记的质量技术监督。局(简称质监局)获取,为此需要填写表 4-15;最后,还要到银行办理经营账户开户手续。

{{B}}表4-13 某营业执照申请表{{/B}}

企业名称
住所(或经营场所)
联系电话
邮政编码
法定代表人(负责人、投资人、执行合伙企业事务的合伙人)
注册资本(万元)
经营范围
营业期限
副本数(份)
从业人员
其中,本市人数: 外地人数: 安置下岗失业人数:
企业登记注册号
(该信息由工商局核定)

{{B}}表4-14 某业务发票申请表{{/B}}

纳税人名称
邮政编码
组织机构代码
网站网址
注册地
经营范围
经营地
注册资本
单位电话
法人代表(负责人)

{{B}}表4-15 某企业法人登记申请表{{/B}}

单位名称
单位电话
经营范围
经济行业
单位地址
经济类型
邮政编码
投资国别
行政区划
登记注册号
法人代表
拨款形式
身份证号
职工人数
注册资金
有效期
组织机构代码
(该信息由质量技术监督局核定)

[注]
以上叙述(包括表格内容)为考试而设计,与现实情况不一定完全吻合。
上述单位中的政府部门,都投入了大量资金实施电子政务项目,各自针对表4-13、表4-14和表4-15等信息项目建设了管理信息系统。在企业开业运营后,如要变更相关信息,需要分别到工商局、税务局和质监局办理,因此,在工商管理信息系统中还包括了企业变更信息、注销登记(或吊销登记)信息、企业年检信息等;在税务管理信息系统中还包括企业注销税务登记信息等。
政府对企业监管的重要内容是有效减少漏管户,防止偷逃税;同时政府在企业登记注册、年检、纳税等环节应向企业提供优质服务。
假设该市已经完成了电子政务专网(外网)建设(ATM光纤骨干)和网络应用规划。目前,工商局、质监局、地(国)税局欲在此网络平台上建立自己的电子政务系统。
问答题
[问题1]
企业信息整合、共享需要一个代表企业身份的信息,该信息应该具有唯一性和易管理性,上述表格中信息项{{U}} (1) {{/U}}代表企业身份最合适。
【正确答案】
【答案解析】[问题1] 这是一道要求读者通过分析政务流程和对数据项进行分析、判断的综合题。本试题的解答思路如下。 ①代表企业身份的信息应该具有唯一性和易管理性。从表4-13、表4-14和表4-15中给出的数据项来看,“企业登记注册号(该信息由工商局核定)”和“组织机构代码(该信息由质量技术监督局核定)”比较适合代表企业身份。 ②由题干中给出的关键信息,“表4-14中的组织机构代码信息需要到负责法人(包括企业、事业、机关、社团等)登记的质量技术监督局(简称质监局)获取”可知,组织机构代码信息需要到质监局获取,它可以代表企业这一法人的身份信息,具有唯一性和易管理性。
问答题
[问题2]
请用200字以内文字简要说明Web Service涉及到的主要协议及其作用(XML、HTTP等除外)。
【正确答案】
【答案解析】[问题2]
这是一道要求考查读者掌握Web Service技术的基本概念的简答题。本试题的解答思路如下。
①Web Service(Web服务)技术本质上是一个分布式计算环境,使用面向服务架构的体系结构(SOA, Service-Oriented Architecture)。其中,SOA技术将应用程序的不同功能单元通过一些良好定义的接口联系起来。并且接口采用中立的方式进行定义,它独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这样可以使得构建的服务以一种统一和通用的方式进行交互。
②Web Service是一种可以接收从Internet或Intranet上传送的请求、轻量级的独立的通信技术,它允许网络上的所有系统相互间进行交互。Web服务可以理解为请求中上下文的关系,并且在每一个特定的情况下产生动态的结果。这些服务会根据用户的身份,地点以及产生请求的原因来改变不同的处理,用以产生一个唯一的、定制的方案。这种协作机制对那些只对最终结果感兴趣的用户来说,是完全透明的。
③Web Service体系结构由①服务请求者;②服务提供者;③服务注册中心之间的交互和操作构成,如图4-23所示。
问答题
[问题3]
请将以下叙述中(2)~(5)空缺处的内容填写完整。
随着Web Service的成熟,现在的{{U}} (2) {{/U}}(SOA)已经有所发展,这些进展是以{{U}} (3) {{/U}}为基础的。在Web Service中,通过{{U}} (4) {{/U}}来描述接口,与CORBA中的{{U}} (5) {{/U}}(IDL)相比,它动态性更强、灵活度更高。
【正确答案】
【答案解析】[问题3] 这是一道要求读者掌握Web Services、SOA和CORBA基本概念的试题。本试题所涉及的知识点如下。 随着Web Services的成熟,现在的面向服务架构体系结构(SOA,Service-Oriented Architecture)已经有所发展,这些进展是以可扩展标记语言(eXtensible Markup Language,XML)为基础的。通过使用基于 XML的语言(称为Web服务描述语言,Web Services Definition Language,WSDL)来描述接口,与通用对象请求代理体系结构(Common Object Request Broker Architecture,CORBA)中的接口描述语言(Interface Definiti on Language,IDL)相比,服务已经转到更动态且更灵活的接口系统中。 SOA是一种架构模型,它可以根据需求通过网络对松耦合、粗粒度的应用组件进行分布式部署、组合和使用。服务层是SOA的基础,可以直接被应用调用,从而有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性。可见,SOA的几个关键特性是:一种粗粒度、松耦合服务架构,服务之间通过简单、精确定义接口进行通信,不涉及底层编程接口和通信模型。相比较而言,面向对象的模型是紧耦合和细粒度的。
问答题
[问题4]
该市政府各委、办、局已经分别投资立项建设了业务自动化系统和信息管理系统,仅从保护投资的角度出发,也难以一下子按企业基础数据集中管理的方案来实现信息整合共享。一个基于Web Service技术实现跨部门信息共享的方案如下,请将方案中(6)~(8)空缺处的内容填写完整。
工商局、质监局和地税局等部门的业务系统不变的情况下,应用Web Service技术,只提供基于{{U}} (6) {{/U}}的数据访问接口,该接口使用{{U}} (7) {{/U}}规范准确地描述为共享数据发布服务,并将该描述发布到{{U}} (8) {{/U}}供服务请求者查找绑定和使用,通过这种方式来实现各个部门共享数据。
【正确答案】
【答案解析】[问题4] 这是一道要求考查读者掌握基于Web Service技术的政务信息整合共享方案的分析理解题。本试题的解答思路如下。 ①由“某城市企业开业登记并正常经营的流程”描述可知,申请者需要分别到工商局、质监局、税务局等部门办理登记手续和变更手续,多次填写许多同样的信息(见表4-13、表4-14和表4-15,如企业名称、企业法人、经营场所地址、邮政编码、注册资本、经营范围等),降低了政府对企业的服务质量。在信息整合共享方案中,这些重复的信息项是企业的基础数据。 ②由题干中给出的关键信息,“表4-14中的组织机构代码信息需要到负责法人登记的质量技术监督局获取”、“在工商管理信息系统中还包括了企业变更信息、注销登记(或吊销登记)信息、企业年检信息等;在税务管理信息系统中还包括企业注销税务登记信息等”反向推理可知,工商局不掌握企业的纳税信息,税务局不掌握应纳税企业的数量和变更信息,即相关政府职能部门的信息不能共享。由于缺乏统一的录入标准或因录入错误而导致各个政府部门管理信息系统中记录的企业信息不一致,可能导致政府缺乏监管纳税企业的统一口径,易造成税款流失。 ③同理,由于相关政府职能部门的信息没有整合,因此,政府决策部门分别通过工商局或税务局得到的企业信息、经营纳税信息都不全面、准确,不能为科学的决策提供数据信息,影响政府宏观经济调控和科学决策。 ④由试题中给出的关键信息“该市已经完成了电子政务专网(外网)建设(ATM光纤骨干)和网络应用规划”可知,ATM光纤骨干网的数据传输速率至少为155.52Mbps,是一个高速的网络连接方案。因此,各个政府部门的电子政务系统之间的高速ATM网络提供了电子政务信息整合、企业数据集中管理的基础。工商局、质监局、地(国)税局等单位的业务系统可以建立在这个电子政务专网的基础公共数据管理平台上,而这个公共数据管理平台可以完成公共基础数据的正确、高效和安全服务。 ⑤可以将企业的信息项分为基础信息和业务信息。其中,基础信息包括组织机构代码、企业名称、企业地址、法人代表等,并且将这些企业基础信息存放在电子政务专网上建设的共享数据库中;企业业务信息可以分别存放在各个业务主管部门的专用数据库中。 ⑥按照企业办理业务的流程,企业基础信息中的企业名称、企业地址和法人代表等信息,由工商局审核企业材料批准登记后产生,并实时存入企业基础信息共享数据库中;组织机构代码信息由质监局审核企业材料后核发,并实时存入企业基础信息共享数据库中;企业的工商变更信息和税务登记变更信息也在企业办理好相关业务时,实时存入企业基础信息共享数据库。 企业在政府部门办理任何业务时,只要是企业基础信息共享库中已经有的信息,不再重复录入。这样经过对数据的共享整合和对政府部门的流程优化,在技术上保证了政府公共服务质量的改善、社会监管的有效和宏观经济调控的可行性。 ⑦由以上分析可知,如果采用基础数据集中管理方案,则需要对有关政府部门的业务系统做较大改造,不利于保护原有投资。而基于Web Service技术实现跨部门信息共享的某个方案如下。 在工商局、质监局和税务局等部门的业务系统不变的情况下,应用Web Service技术,只提供基于XML的数据访问接口,该接口使用服务描述语言(WSDL)规范准确地描述为共享数据发布服务,并将该描述发布到服务注册中心供服务请求者查找绑定和使用,通过这种方式来实现各个部门共享数据。