【正确答案】南斯拉夫解体的原因比较复杂,民族矛盾、领土纠纷、信仰差别、外国插手等,但最直接的原因是多党制取代了南共联盟的集中统一领导。
(1)在国家的政权组织结构、权力分配交替问题上,南和战后其他社会主义国家很相似,在相当长的一段时间里,凭借个人的权威实行强人统治是共同的特点。因为没有从法理制度上对国家的政权组织结构,权力分配交替这些问题明确加以限定规范,这就不可避免出现权力真空,政局震荡,争夺权力的局面。在联邦和地方共和国的组织权力分配问题上,南斯拉夫初期是有特色的自治社会主义。在南斯拉夫的自治社会主义民主的实践中,中央权力的过度分散下放,削弱了联邦政府的权威和功能,制约了联邦政府宏观管理调节整个国家社会经济生活的能力。在联邦权力被弱化的同时,下放的很大一部分权力被截留在了各个加盟共和国。这使得有分离倾向的地方共和国从法理、思想、物质经济手段等方面都得以做相应的准备,在具备了必要的条件后最终将地方共和国从联邦中分裂出去。这是导致南联邦解体的一个主要原因之一。
(2)由于历史地理方面的原因,南六个共和国两个自治省之间的经济发展水平差别很大。提供联邦财政收入较多的斯洛文尼亚对于这种局面日渐不满,到南联邦解体前夕,不断拖欠减少应向联邦上交的财政收入份额,联邦财政收入的减少,直接影响了联邦向马其顿科索沃等落后地区提供财政补贴的政策,这也引起这些地区对联邦的不满。即使在南斯拉夫经济高速发展的七八十年代,南也欠下了大笔的外债,到80年代末,累积接近200亿美元,外债额占了南当时国民生产总值的20/%以上。借债消费,为南的经济发展留下了致命的安全隐患。国际舞台方面,为独立于美苏两极,五六十年代,南斯拉夫积极推动发起了不结盟运动,不结盟运动鼎盛时期拥有100多个成员国。作为不结盟运动的盟主,南斯拉夫在对外援助方面开支巨大,这势必消耗了自己相当的国力。
(3)国民对于国家发展危机的认同问题。南斯拉夫联邦共和国存在的后期,因财政问题出现的经济危机已经直接危及到了国家的生存安全问题。经济恶化后多数人收入下降,生活水平也随之降低。面对严重的社会经济危机,由于政治族群社会方面的分裂,南民众没法和联邦政府齐心协力,共渡难关。相反,南各地区各行业大规模的频繁罢工示威,只能导致进一步的社会动荡,经济衰退。而急需中央财政支持的地方经济形势的不断恶化更进一步助长了各地分裂主义的倾向。没有了基本的运转资金,南联邦政府完全失去了调控支持社会经济活动的能力,在政治经济上都完全陷入了绝境。严峻的经济形势加剧了各种社会矛盾和危机。
(4)历史上,南斯拉夫地区是个民族融合很广泛的地区。基于地理、历史、文化等原因,天主教、东正教、伊斯兰教都在这一地区有各自的势力影响范围。缺乏长久的历史共生演化,没有一个人口和文化占绝对多数的单一民族,这种民族融合的基础还是比较敏感脆弱的。二战后铁托推行了积极的民族平等和民族融合的政策。从南斯拉夫六七十年代的政局稳定、经济繁荣的成果来看,这种民族融合的政策还是卓有成效的。然而对于个人野心膨胀别有用心的政客们来说,挑动种族、宗教或是族群间的矛盾,造成分裂对立,总是实现个人野心策动分离主义的最尖锐最有效的武器。群体的反目,撕裂了南斯拉夫社会。
(5)南联盟的解体西方势力发挥了重要的作用,在策动支持斯洛文尼亚和克罗地亚从南联邦分离的过程中,德国人扮演了重要的角色。德国是最早从外交上承认斯洛文尼亚和克罗地亚独立的西方国家。斯洛文尼亚和克罗地亚被外交承认,在南联邦造成了解体的连锁效应。美国是推动南解体的另一只黑手,推翻南斯拉夫的共产主义政权,在南斯拉夫和其他东欧国家实行市场经济,颠覆消灭共产党执政的社会主义国家,是冷战时期和冷战后美国历届政府始终不渝的外交重点之一。
【答案解析】