问答题 “给定资料7”简要介绍了中国杂技团的改制历程,请结合这一案例,就如何“以市场为导向、加快文化体制改革”为话题,自拟题目,写一篇文章。
要求:
①结合“给定资料”,并注意联系当前社会实际和自身体会;
②观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅;
③总字数为800~1000字。

【正确答案】[参考例文]
加快改革步伐,建立现代文化市场体系
近年来,我国人民群众物质生活水平不断提高,消费能力极大增强,对精神文化需求日趋旺盛。工作之余,人们或者去电影院看电影,或者去剧场看话剧。听音乐会、逛书城等文化消费活动也越来越成为人们的普遍选择。文化消费的快速增长已成为颇具特色的消费热点和扩大内需的重要增长点。
但与此同时,我国文化消费和文化产业发展方面还存在着一些突出的矛盾和问题,如文化产业规模不大、结构不合理、水平不高、竞争力不强等。而其中尤其重要的一个问题是:我国文化体制不够健全,改革的步伐明显滞后于社会主义市场经济发展的速度。
这一问题的存在与长久以来我国文化产业市场经济观念淡薄、政府行政垄断包办的做法有关。长久以来,文化被认为是单纯的公益性事业,从而由政府财政包办、垄断性经营,既没有采取市场化战略,也没有引进竞争机制,因而不适应市场化发展的需要,阻碍了文化的产业化发展。
要想进一步激发文化产业的活力,促进社会主义文化的大发展、大繁荣,就必须不断加快文化体制改革的步伐,以市场为导向,建立现代文化市场体系。
第一,要深化国有文化单位改革。应当以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,培育有竞争力的市场主体。遵循循序渐进、逐步推开的原则,推进文艺院团、新闻网站等的转企改制,拓展出版、发行、影视企业改革成果,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。
第二,健全现代文化市场体系。要重点发展图书报刊、影视剧、动漫游戏等产品市场,进一步完善中国国际文化产业综合交易平台。促进物流畅通,构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场,办好重点文化产权交易所,规范文化资产和艺术品交易。
第三,创新文化管理体制。要加快政府职能转变,强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位之间的关系。严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出政策,综合运用法律、行政、经济、科技等手段提高管理效能。
第四,加快文化立法,制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面的法律法规,提高文化建设的法制化水平。
文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域。我们必须牢牢把握正确方向,加快推进文化体制改革,发挥市场在文化资源配置中的积极作用,建立现代文化市场体系,为文化繁荣发展提供强大动力。
[标准表述]
1.坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业,始终把社会效益放在首位,实现经济效益和社会效益有机统一。以农村基层和中西部地区为重点,继续实施文化惠民工程,基本建成公共文化服务体系,广泛开展群众性文化活动。加强重要新闻媒体建设,重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理,把握正确舆论导向,提高传播能力。加强基层文化队伍建设,扶持公益性文化事业,加强文化遗产保护。在政府引导下发挥市场机制积极作用,培育骨干文化企业和战略投资者,鼓励和引导非公有制经济进入,发展新型文化业态,增强多元化供给能力,满足多样化社会需求,繁荣社会主义文化市场,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。加强对外宣传和文化交流,创新文化“走出去”模式,增强中华文化的国际竞争力和影响力。大力开展全民健身运动,增强人民体质,提高竞技运动水平,振奋民族精神。
2.深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设;大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,培育文化产业骨干企业和战略投资者,繁荣文化市场,增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生活方式,培育新的文化业态,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。设立国家荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化工作者。
中华民族伟大复兴必然伴随中华文化繁荣兴盛。要充分发挥人民在文化建设中的主体作用,调动广大文化工作者的积极性,更加自觉、更加主动地推进文化大发展、大繁荣,在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,让人民共享文化发展成果。
【答案解析】