（1）出版资源配置是指通过一定方式使出版资源在各种不同用途之间进行分配，包括出版资源的市场 配置和政府配置。资源的多用性是进行出版资源配置的前提，进行出版资源配置的最终目的是为了达到出 版资源的优化配置，使出版资源得到有效率的配置和合理充分的利用。
①出版资源的市场配置，是指通过市场机制的作用使出版资源在各类出版物生产活动之间自由流动，来实 现资源的合理分配。市场配置的核心是市场机制的作用。它的核心部分由价格机制、供求机制、竞争机制 三大机制构成，还包括利率机制、工资机制以及风险机制等。市场机制反映了经济活动中各个组成部分的 内在有机联系，是市场经济的内在调节器。
②出版资源的政府配置，是指政府利用行政手段对出版资源进行计划、协调与分配。出版资源政府配置手 段的运用，是通过各种行政调控方式来实施的。其中最基本的实施方式有：通过出版产业政策及长远发展 规划的制定来对出版资源的开发利用进行规划与导向；通过各年度指令性计划与指导性计划的下达来对出 版资源配置进行指导与安排；通过各种出版法规的制定来对出版资源配置进行监督与规范；通过对出版物 市场的日常监督来对出版资源配置进行控制与引导。
在资源配置中，市场配置与政府配置这两种手段各有所长，出版资源配置应扬长避短，将两种手段结合起 来使用。
（2）现阶段，我国正在积极推行社会主义市场经济体制，其主要特征之一是资源配置以市场配置为基础， 出版资源配置也不例外。市场配置在出版资源配置中将会越来越重要。同时，在出版资源配置中，政府配 置手段仍然不可缺少。原因在于：①出版物市场还处于不完全竞争状态，不具有产权的独立性，信息网不 发达，即市场机制运行的条件还不完全具备；②市场配置成本较高，由价格变动到供求平衡不是瞬间完成 的，必然要付出资源浪费的成本代价；③市场机制本身不具备实现诸多社会目标的功能，在目前法制尚不 健全的情况下，出版业发展的社会目标要求单纯依赖市场机制难以实现。
（3）出版资源优化配置是指出版资源在各项不同的出版活动之间，以及出版活动的各项不同用途之间进行 科学而合理的分配，使其效用达到最优。为达到这一目的，出版资源的配置应遵循的原则有：
①统一目标原则
指在进行出版资源的配置时，配置的目标应与出版活动的整体目标相统一。统一目标原则旨在保证资源配 置与出版物生产目标、企业目标与社会目标、短期目标与长期目标之间的一种纵向的统一，从宏观层面上 保证出版资源的优化配置。
②协调配置原则
指在进行出版资源的配置时，各种出版资源的配置要互相配套、相互协调，构成最佳组合。协调配置原则 旨在保证出版选题文化资源的开发与出版要素资源的配置、各类出版要素资源的配置、同类出版要素资源 的配置之间的一种横向的协调，从微观层面上保证出版资源的优化配置。
③择优配置原则
择优配置原则又称重点配置原则，是指在进行出版资源配置的时，要做到优资优用，以确保重点出版项目 中的优秀资源配置。择优配置原则旨在保证资源被配置到最重要的项目上。
（4）因此，我国现阶段出版资源配置手段的选择，应采用市场配置与政府配置相结合的模式，并逐步扩大 市场配置的比重，并最终实现以市场配置为基础性手段的目标，达到出版资源的最优配置。