【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 中外合资经营企业(简称合营企业)是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人同中国的公司、企业或者其他经济组织依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的由双方共同投资、共同经营，并按照投资比例共担风险、共负盈亏的企业。因此，中外合资经营企业的外国合营者可以是外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。故本题选ABCD。