【正确答案】组织权力说是指以组织理论为基础形成的一种权力学说，从组织的角度来研究行政管理权力的各个层面。其主要代表人物包括阿道夫·贝利、赫伯特·西蒙、约翰·加尔布雷思、米歇尔·克罗齐埃、诺顿·朗、詹姆斯·马奇和杰弗里·普费弗等。这一学说的理论要点在于：
   (1)把行政权力视为组织中的权力。组织权力学说所着意研究的是行政权力作为一般组织权力的功能和特点。
   (2)认为权力是一种结构现象。组织权力学说认为组织权力普遍存在，其重要功能在于建立和维持特定的秩序。
   (3)重视决策问题。组织权力学说认为行政权力不简单表现为纯粹的执行，决策同样是其重要的基本功能，提醒人们注意在决策过程中权力的地位和作用。