【正确答案】法律的制定的渊源有其当时社会的经济因素和政治因素。法律条例的变化也是依据社会各种情况的变化而来的。劳动法律经历从抑制到鼓励工会的循环，也是为适应对公众态度、价值观以及经济形势的变化，因势利导。
   (1)从没有法律到法律强烈鼓励阶段。直到1930年左右，美国还没有专门的劳动法律，没有要求雇主与雇员进行集体谈判，实际上也没有限制雇主对工会的行为，使用间谍、黑名单以及解雇工会煽动者的现象十分普遍。许多雇主强迫雇员签订“黄狗合同”。大多数工会手段，甚至连罢工都作为非法手段。工会的弱势地位使得工人们强烈要求一部有力的法律来保障自己的权利。为适应这种需要，1932年的《诺里斯拉瓜迪亚法案》拉开了积极鼓励工会活动的新时代的帷幕。
   (2)从强烈鼓励阶段到减少鼓励阶段。由于30年代的强烈鼓励，工会的发展极为迅速，工会会员大幅增加。很多工会行为被视为过分的工会时代的产物。40年代以来，形势开始扭转，最主要的标志就是《塔夫托—哈特利法案》的通过。《塔夫托—哈特利法案》列举了工会不能从事的几项劳动行为，并明确规定了雇员和雇主的权利。
   (3)从减少鼓励阶段到对内部工会事务详细规定阶段。20世纪50年代，国会参议院调查揭露了某些工会声名狼藉的行为，结果导致了1959年《兰德勒姆—格里芬法案》的出台。该法案正式名称为《劳动管理报告与揭发法案》，其最高目的是保护工会会员免遭工会违法行为的伤害。