【正确答案】 C

【答案解析】解析：本题考查主谓一致。由连词or，either…or，neither…nor，not only…but also等连接的并列主语，谓语动词与靠近它的主语在数上一致。尤其需要注意的是，英语中一些名词，如news，means，politics，physics，maths，the United States等作主语时，谓语动词用单数。但若不是国名，而是群岛、山脉、海峡、瀑布等地理名称，通常作复数用。又根据discover a mutually satisfactory plan(找到一个能使双方都满意的方案)可知，应该强调的是过去的动作对现在的影响，应该用现在完成时，故选[C]项。句意为：俄罗斯和美国都没能找到一个能使双方都满意的分阶段裁军的方案。