分析题

2013年中央一号文件明确提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,同时也将探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度,并全面开展农村土地确权登记颁证工作。

2009年7月初,上海农村商业银行在上海开展家庭农场试点的基础上,在全国率先推出家庭农场专项贷款。该项贷款以信用贷款的形式,根据家庭农场的种植规模、资信状况和还款能力,在涉农小额信用贷款限额内,对其发放相应额度和期限的专项贷款。据农业系统专家介绍,由农业部推动的家庭农场实验,已经在2012年初开始进行,涉及吉林、湖南等多个省市。今后,我国家庭农场制度有望得到更快发展。

问答题

请谈谈家庭农场产生的农业背景及其作用。_______

【正确答案】

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

虽然家庭联产承包责任制在中国农业、农村的发展中居功甚伟,但也带来了分散经营、资源浪费、效益低下的弊端。近年来,长期从事农业生产的劳动力主体呈现老龄化、低龄化,青壮年劳动力比例下降,农业的基础设施落后,耕地利用率也开始下降,农村空心化现象逐渐明显。因此,从小规模的农业生产向市场化、专业化、规模化方向转型,是必然趋势。而“家庭农场”的出现正是顺应了中国农业发展的规律,将起到如下作用:

(1)家庭农场的出现促进了农业经济的发展,推动了农业商品化的进程,有效地缩小城乡贫富差距;

(2)家庭农场以追求效益最大化为目标,使农业由保障功能向盈利功能转变,克服了自给自足的小农经济弊端,商品化程度高,能为社会提供更多、更丰富的农产品;

(3)家庭农场比一般的农户更注重农产品质量安全,更易于政府监管。

【答案解析】

问答题

作为一名大学生村官,请你就如何抢抓国家发展家庭农场的机遇提出工作思路。_______

【正确答案】

具体工作思路如下:

第一,借助这次机会鼓励村民申请注册家庭农场,得到国家的免税政策、资金信贷支持,从而实现粮食生产、畜禽养殖、果树种植、农产品销售综合的高效农业经营模式;

第二,利用这次机会,吸引原来在外打工的农村青年,利用自己的积蓄或亲友借贷回家乡创业;

第三,趁此机会,积极推动企业为村民提供生产资料和技术服务,形成“公司+农场”的新型合作模式;

第四,抓住这次机会,为村里引入资金,改善农村的生活环境,提高农民的生活质量。

【答案解析】