洛克； 孟德斯鸠； 卢梭 

社会契约说， 是 17 、 18 世纪最有名的政治理论， 其主要代表人物是霍布斯、 洛克、 孟德斯鸠、 卢梭。 社会契约说是对国家神权说的直接否定， 它假定国家之前是人类的无政府的自然状态， 所有生活在自然状态下的人， 都占有因自然法而产生的自然权利。 因人们滥用自然权利， 而使人们的生命及财产得不到保障。 为了摆脱这种自然状态， 人们慢慢地经过明示或默示的同意， 订立一种契约， 以建立足以保障自然权利的国家和政府。 这样， 人类由自然状态进入社会状态。 以契约建立的国家， 任务是遵守自然法， 保护公民的生命、 财产和自由； 如果统治者违背契约， 人民有权推翻政府， 由此得出主权在民的结论。 为了防止统治者专横， 洛克、 孟德斯鸠主张分权制。