问答题 有观点认为,特别行政区的设立改变了我国单一制的国家结构形式。请对此观点进行辨析。
【正确答案】此观点错误。虽然特别行政区享有高度自治权,但没有改变我国单一制的国家结构形式。具体分析如下:
我国由于历史原因,需要对香港、澳门采取特别的政策。我国实施“一国两制”方针,在香港、澳门建立了特别行政区。在特别行政区内,实行不同于内地的政治、经济和社会制度,并保留了原有的资本主义制度和生活方式。在祖国统一的领导下,特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,即享有高度自治权,其所享有的高度自治权,实际上超过了联邦制国家组成部分所享有的权力。在单一制下,建立特别行政区制度体现了我国单一制国家结构形式下的高度灵活性。
中央和特别行政区的关系是一个主权国家内中央和地方的关系。特别行政区的高度自治权来源于中央的授权。特别行政区直辖于中央人民政府,受中央人民政府领导,不得脱离中央而独立,因此,特别行政区的设立没有改变我国单一制的国家结构形式。
【答案解析】