多选题 在现代国家确定行政管理经费应考虑的主要因素有（ ）。 A、为实现政府应有职责而配备的行政机构的基本需要 B、国家在一定经济发展阶段上可能提供的财力 C、行政经费占财政收支的比重的历史数据比较 D、满足行政机关扩张的需要 E、国家财政收支总量