单选题 [背景资料]
某市政府拟投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有全套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地质勘查资料反映地基地质条件复杂，地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程有A、B、C、D、E共5家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下。
(1)采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。
(2)技术标共40分，其中施工方案10分，工程质量及保证措施15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。
(3)商务标共60分：
①若最低报价低于次低报价15%以上(含1500)，最低报价的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算。
②若最高报价高于次高报价15%以上(含1500)，最高报价的投标按废标处理。
③人工、钢材、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格10%以上时，评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清。
④以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价(60分)，报价比基准价每下降1%扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1%扣2分，扣分不保底。
各投标单位的技术标得分和商务报价见表1和表2。

表1 各投标单位技术标得分汇总
投标单位	施工单位	工期	质保措施	安全文明施工	业绩信誉
A	8.5	4	14.5	4.5	5
B	9.5	4.5	14	4	4
C	9.0	5	14.5	4.5	4
D	8.5	3.5	14	4	3.5
E	9.0	4	13.5	4	3.5

表2 各投标单位报价汇总

投标单位

报价/万元

3900

3886

3600

3050

3784

评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求进行澄清、说明、补正。
[问题]

问答题该项目应采取何种招标方式?如果把该项目划分成若干个标段分别进行招标，划分时应当综合考虑的因素是什么?本项目可如何划分?

【正确答案】该项目应采取公开招标方式。如果把该项目划分成若干个标段分别进行招标，划分时应当综合考虑的因素是招标项目的专业要求、招标项目的管理要求、对工程投资的影响、工程各项工作的衔接等。本项目可划分为地基处理工程(桩基工程)、厂房及有关设施的土建工程、垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备采购、安装工程(或将垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备和安装工程合并)等标段。

【答案解析】

问答题按照评标办法，计算各投标单位商务标得分。

【正确答案】最低报价的D单位与次低报价的C单位相比：(3050-3600)/3600=15.28%＞15%。因此，D单位的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算。最高报价的A单位与次高报价的B单位相比：(3900-3886)/3886=0.36%＜15%。因此，A单位的商务标有效。 E单位没有按要求澄清、说明、补正，因此，E单位的标书按废标处理。商务标基准价=(3900+3886+3600)/3=3795.33(万元)。 A单位商务标得分=60-(3900-3795.33)/3795.33×100×2=54.48(分)。 B单位商务标得分=60-(3886-3795.33)/3795.33×100×2=55.22(分)。 C单位商务标得分=60-(3795.33-3600)/3795.33×100×1=54.85(分)。 D单位商务标得分=30分。

【答案解析】

问答题按照评标办法，计算各投标单位综合得分，并把计算结果填入表3中。

表3 各专业单位工程造价占单项工程综合造价的比例

投标单位

施工单位

工期

质保措施

安全文明施工

业绩信誉

商务得分

综合得分

【正确答案】计算各投标单位综合得分，计算结果见下表。综合得分计算表投标单位施工单位工期质保措施安全文明施工业绩信誉商务得分综合得分 A 8.50 4.00 14.50 4.50 5.00 54.48 90.98 B 9.50 4.50 14.00 4.00 4.00 55.22 91.22 C 9.00 5.00 14.50 4.50 4.00 54.85 91.85 D 8.50 3.50 14.00 4.00 3.50 30.00 63.50 E 9.00 4.00 13.50 4.00 3.50 0.00 废标

【答案解析】

问答题推荐合格的中标候选人，并排序。
(计算结果均保留两位小数)

【正确答案】推荐的中标候选人排名：第一名C单位，第二名B单位，第三名A单位。

【答案解析】