【正确答案】 错误

【答案解析】解析：CD存款工具即为大额可转让定期存单，其首创于美国。1961年2月，为了规避“Q条例”对银行存款利率的限制，抑制银行活期存款数量因通货膨胀的发生而持续下降的局面，花旗银行开始向大公司和其他客户发行大额可转让定期存单。所以CD存款工具的出现是为了规避行政管制。故错误。