【正确答案】(1)公立教育运动的概况
   ①公立教育运动的含义
   公立教育运动主要是指依靠公共税收维持，由公共教育机关管理，面向所有公众的免费的义务教育运动。它是19世纪初期美国初等教育发展的标志，由贺拉斯·曼领导。
   ②公立教育运动的特点
   公立教育运动最初发生在初等教育领域，其主要特点：一是建立地方税收制度，兴办公立小学；二是颁布义务教育法，实行强迫入学，强迫入学的年龄与人学的时间随着义务教育的推行逐步延长；三是采用免费教育的手段促进普及义务教育运动的开展。随着公立初等教育的发展，也相应地促进了美国师范学校的发展。
   19世纪上半期，美国公立教育运动的进行主要是在小学；19世纪后期到20世纪初期，美国公立教育运动的进行主要是在中学。公立中学实行免费的原则，为更多的人提供了接受中等教育的机会。
   (2)公立教育运动代表人物的思想
   贺拉斯·曼是19世纪美国杰出的教育家。1837年他出任马萨诸塞州教育委员会的秘书，投入公立教育运动。在美国30年代掀起的公立学校运动中，其是重要的推动者，因此被称为“美国公立学校之父”。贺拉斯·曼的教育观集中体现在他任职期间每年撰写的12份教育年度报告上。
   ①论教育的作用和目的
   贺拉斯·曼认为，教育的作用体现在：第一，实施普及教育是共和政府存在的保证。第二，教育开始成为维持社会安定的重要工具。第三，教育是人民摆脱贫穷的重要手段。
   教育的目的在于培养社会所需要的各类专业工作者。
   ②教育内容
   贺拉斯·曼认为，完整的教育内容包括体育、智育、政治教育、道德教育以及宗教教育。体育主要是向学生进行人体生理学、健身知识和卫生知识的教育，使学生养成体育锻炼的习惯；智育的内容主要是语文、生理学、历史、地理及簿记等实用科目，不应传授过广过深的知识；政治教育的主要内容是向学生讲授所在州宪法和美国宪法，为将来更好地履行共和国公民的职责奠定基础；道德教育就是养成完善的观念和美德；宗教教育可以养成美好的精神，他反对宗教控制学校，但不反对宗教本身。
   ③师范教育
   贺拉斯·曼将师范教育视为开展公立学校运动的根本保证和重要手段。他倡议创设师范学校来培养教师，在师范学校开设公立学校所开设的全部科目，师范学校的学生还必须学习各科教学法、心理学、哲学、人体生理学、卫生学等科目。
   贺拉斯·曼的普及教育、师范教育思想不仅深刻地影响了美国的教育理论与实践，而且对国际教育界也产生巨大的反响。

【答案解析】19世纪的美国教育；贺拉斯·曼的教育思想