【正确答案】该制度是1989年制定的《控制危险废物越境转移与处理的巴塞尔公约》的核心部分。PIC制度是国际危险物质出口管理的主要法律制度，其主要内容是规定危险物质的出口者必须就拟议中的出口事宜向进口国进行通报，在得到进口国的书面同意后才能出口。公约第6条详细规定了监视从出口者直到最终接受者的事前通行和事后报告程序，以及情报管理程序。这种通告和报告制度要求，必须使，情报得到确实传达以及对废弃物进行集中的管理和监视，所有国家有必要制定防止废弃物因贸易而去向不明的具体措施。