【正确答案】(1) WTO与中国行政法的关系。WTO要求各成员国的管理遵循市场开放和公平竞争原则,所有涉及经济贸易的法律、法规和规章不得与此原则相抵触。入世意味着政府承认WTO规则对我国政府的限制和要求,意味着承诺建立一个开放、发达的行政法体系。WTO的目标虽是自由贸易机制,但WTO规则主要是对各成员方政府行为的规范,从而与其国内的行政法相衔接。
(2) WTO对中国行政法的影响。WTO要求自由、公平、平等、公正、公开以及诚信。这就要求消除政府设置的各种制度障碍,如关税或非关税壁垒,范围过宽的地方保护主义及行政干预等;要求公共行政管理应当做到公平;要求政府职能转变,司法审查制度的改革;要求政府信息公开;要求政府遵循信赖保护原则等。
(3) WTO促进行政法的变革。①在行政组织法方面,要求政府职能转变,重构政府与市场之间的关系;要求明确界定政府权力在市场中行使的范围,中央与地方的关系应当重新审视。②在行政程序法方面,WTO规则和我国入世承诺主要在三个方面要求行政程序制度作根本性变革:一是“统一、公正和合理的法律实施原则”;二是“透明度原则”;三是WTO的价值理念,如非歧视原则、诚信原则等。③在司法审查方面,其一,要求赋予司法机关以独立的地位;其二,要求扩大司法审查的范围;其三,要求明确司法审查的标准;其四,要求扩大司法审查的保护范围;其五,要求兼顾公正与效率。
【答案解析】[提示] 应从WTO基本法律原则所体现的价值观念和我们应完成的几个方面的变革来回答