【正确答案】 1、C    

【答案解析】[精析] 该段阐述的是为解决因小汽车而产生的交通堵塞问题政府所做的努力和尝试。因为问题产生了且严重了，人们就会竭力去尝试解决问题的方法。。由此，该段有关解决问题的方法与上文提出的问题紧密相连。