多选题 对下述哪些情形，人民法院应作出确认违法或者无效的判决?(    )
   A．被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的
   B．被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的
   C．被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的
   D．被诉具体行政行为依法不成立或者无效的